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吉安职业技术学院物业(保洁与绿化)管理服务项目 投诉处理结果公告(2)
来源:发布时间:2020-12-14 00:00:00[关闭] [打印]
 吉财购[2020]38

 

一、项目编号:赣中经政采字2020-58号

二、项目名称:吉安职业技术学院物业(保洁与绿化)管理服务项目

三、相关当事人

  投诉人:江西燕兴物业管理有限公司

  地址:赣州市章贡区长征大道31号商会大厦13楼

  被投诉人:中经国际招标集团有限公司

    址:江西省吉安市吉州区井冈山大道66宜家公园北大门

  相关供应商:山东明德物业管理集团有限公司

     地址:山东济南市历下区经十路9777号2号楼

四、基本情况

     诉人对中经国际招标集团有限公司代理吉安职业技术学院物业(保洁与绿化)管理服务项目(采购编号:赣中经政采字2020-58号)招标文件及过程质疑答复不满意。于2020年11月10日向我局进行投诉。经依法审查,现本投诉案已审查终结。

    投诉人称:

 1、为供应商山东明德物业管理集团有限公司(以下简称:山东明德)设置特有加分项,存在排他性。投标供应商中只有山东明德具备投标文件第六章评分标准中第三项“商务要求”3.2款ISO认证“园林或绿化”范围的评分条件。

2、存在围标行为,价格最高者却中标。投标中有3家公司,都是由某人召集而来,报价高且十分相近。

   3、山东明德法人投标文件“委托授权书”中的法定代表人签字及所盖公章涉嫌伪造。

   被投诉人称:

1、根据《中华人民共和国财政部令第94号》第十条相关规定供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目于9月16日发布采购公告,至今已超过7个工作日,故贵公司提出的该质疑不予受理。且招标文件是根据代理机构、采购单位、校纪检部门邀请专家共同审核制定,不存在有任何倾向性。

2、根据《中华人民共和国财政部令第94号》第十二条第四点规定,请贵公司提供相应事实依据以及证明材料。

   3、根据《中华人民共和国财政部令第94号》第十二条第四点规定,请贵公司提供相应事实依据以及证明材料。

   五、调查过程

     接投诉后,我局采购办本着依法监管原则,就投诉事项进行了调查取证,并于2020年127日组织政府采购专家及法律专家就投诉人所提供的质疑、投诉资料及调查取证证物依法进行论证、核实。专家组论证意见为

    1、 投诉事项1:此投诉事项属对招标文件进行投诉。根据财政部令第94号第十一条,该投诉人对招标文件提起质疑时,已超过质疑时限,该投诉事项依法应予以驳回。

    2、投诉事项2:此投诉事项在投诉书中未按财政部令第94号第十二条要求提供必需的证据材料,事后也未补充相关证据,该投诉事项依法应予以驳回。

3、投诉事项3:(1)经查,该投诉事项中提出的公司印章或式样在质疑环节未予提出,根据财政部令第94号第二十条,可依法驳回;(2)投诉人提出需鉴定法人山东明德法定代表人刘鹏签字字样,根据《电子招标投标办法》(八部委第20号令)第六十二条规定,因该项目采购方式为公开招标电子化招评标模式,如需对其中内容进行司法鉴定,所用检材应以电子稿材料为准,投诉人一直未按要求提供合法、有效证据,故依法也应予以驳回。

    六、处理依据及结论

    综合以上调查意见及事实,本机关依法认定该投诉全部事项不成立,全部诉求不予以支持。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条规定,本机关处理决定如下:依法驳回投诉,本项目继续开展采购活动

   六、权利告知

     投诉人如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。          

 

                                         

                                      2020年1211